护航放心舒心消费 荣县推出监管“新套餐”

荣县市场监管局联合县公安局在沃尔玛开展食品安全监督检查

开展执法检查

活动现场

　　“今年共受理消费咨询、投诉共198件，为消费者挽回经济损失8.45万元……”近日，在总结全县消费者权益保护工作成效暨部署2024年“3·15”主题宣传活动时，荣县市场监管局消费者权益保护股股长叶晓英介绍道。
　　优化消费环境，激发消费活力。今年以来，荣县市场监管局围绕中消协2024年“激发消费活力”年主题，聚焦消费市场监管和权益保护问题，强化责任担当，切实履职尽责，压实市场主体责任，压茬推进专项监督、专项宣传、专项治理，充分发挥监督保障、市场引领作用，巩固提升全县“放心舒心”消费市场氛围，助力荣县经济高质量发展。

监督管理“一盘棋”
擦亮市场主体“诚信”底色
　　“从履行监管义务到主动创新，荣县市场监管局积极运用多方力量，探索消费权益保护监管新格局，引领市场主体主动擦亮‘诚信’本色，营造优质消费环境。”荣县市场监管局副局长吴忠谈到。
　　营造激发市场活力的“软环境”，离不开规范市场秩序的“硬手段”。荣县市场监管局依托“股所”协作处理机制，灵活采用专项检查、交叉抽检等方式，在食品药品安全、产品质量安全、无证无照经营查处、价格监管、广告违法等消费者权益保护重点领域精准发力，确保市场监管责任清、方向明。同时，积极创新监督管理新模式，推动行政执法机制改革，逐步由综合执法向“综合统筹+专业执法”方向转变，深抓落实沙盒监管“4321”工作法 、学校食品安全“5+1+信用评价”、食品安全“两个责任”三级五类约谈等创新创优工作方案，充分发挥市场主体责任人、协会、县镇村三级包保力量等专业性强的优势，对消费投诉较集中的商品服务、领域开展联合治理，定期进行告诫、约谈和函询，提示市场风险，不定期向市场主体推送消费者保护权益最新条例、案例，形成“典型”示范作用，强化经营者消费维权意识，着力构建纵向到底、横向到边、监督管理“一盘棋”的工作格局，释放“1+1>2”的叠加效应。
　　在沙盒监管模式实践中，荣县市场监管局围绕“健全四个制度、采用三个固定、做好两个评议、践行一个承诺”工作要求，上下联动细化登记备案、信息公示、定期巡察、可视化监管制度，联合建立固定点位、定向监管、专项台账工作机制，以群众满意、监管评议为标准，督促市场主体践行承诺，确保“诚信”经营服务优质高效。
　　“此外在营造优质消费环境，促进县域经济发展方面，我们还大力运用‘互联网+监管’等现代化信息技术，通过开展线上培训和筛选查验电子进货、销售清单等方式，提升市场主体服务水平，有效破解销售账目缺失、消费投诉证据不足等市场监管难题。”荣县市场监管局机关党委书记黄丽平补充道，今年以来，全局共探索申报7个创新创优工作项目，开展243次专项检查、17次交叉抽检，并借力信息化技术开展8次培训，发现并解决17件消费投诉证据不足等问题。

宣传引领“一张网”
跟进解决群众消费烦心事
　　在构建宣传“矩阵”，织密消费防护网工作上，荣县市场监管局以“线上+线下”“传统媒体+新媒体”相结合的形式，积极开展丰富多彩的宣传活动，引导社会各界积极参与放心消费创建活动。
　　在构建线上宣传渠道上，明确一个问题由1个股室牵头，针对问题具化宣传任务，以政务网站公告公示为主，各级媒体和QQ群、朋友圈等传播媒介为辅，并借力“网红大咖”新媒体力量，同步宣传消费者权益保护及食品安全等工作，坚持以群众满意度为标准，及时跟进信息评论、问题咨询等答复工作，确保消费权益保护“网络有声”。
　　与此同时，在“3·15”前期，荣县市场监管局联合荣县消委会开展“双定”线下宣传，即定向群体开展定向宣传。在农村集市，开展送消费知识、送消费维权活动，进行农资真假鉴别、食品安全知识和日用品消费知识等宣传，提高农村消费者辨假识假能力；联合县公安局、县交通运输局、移动荣县分公司开展“暖心助老护老”活动，接受老年消费者法律咨询、受理消费投诉、宣传防范电信诈骗、保健食品、药品等相关知识，并为老年消费者免费贴膜、清理手机软件、优化手机套餐，科普手机使用安全知识等提升助老服务水平；在城市社区，联合梧桐街道、自贡市荣县川投燃料有限公司开展现场答疑、有奖竞猜、讲座等活动，为消费者送上食品、电梯安全知识、燃气具的购买及安全使用方法等，提供商品房、装饰装修、网购等咨询服务，引导消费者科学、理性消费，增强群众维权意识。
　　荣县市场监管局通过利用“12315”消费者申诉举报热线、“麻辣社区”留言、“建言献策”活动等方式，零距离收集消费者意见建议，通过列席会议、进企问策等，推动解决群众消费烦心事。今年以来，共开展网络宣传52次，举办线下活动5次，接受权益保护问题咨询120余个。

监建并行“一条链”
推动“放心舒心”落到实处
　　“消费者权益保护最终的落脚点还是在市场主体，把市场主体管好控好只是第一步，引导市场主体主动求变、主动服务才是推动荣县经济高质量发展的关键。”荣县市场监管局副局长刘升芳谈到。荣县市场监管局着力构建放心舒心消费环境“市县所”三级市场监管单元联动机制，依据“集中提质升级行动测评”，选取65个示范单元消费场所为中心，引导创建主体深化第一责任人意识，让商家主动对照放心舒心消费环境建设标准参与创建，并从经营管理、食品安全、质量服务、消费维权等方面开展创建指导工作，补齐市场主体短板。
　　在“放心舒心”创建暨提质升级行动中，荣县市场监管局还注重强化消费纠纷源头解决，引导经营者履行消费维权主体责任，在“放心舒心”消费示范单元中大力推行“消费环节经营者首问和赔付先付制度”，积极引导“线下购物无理由退货承诺”，督促指导经营者主动与消费者协商和解，鼓励行业协会、商场、景区等建立经营者消费维权服务站，畅通消费者诉求表达、矛盾化解和权益维护渠道，建立快速解决消费纠纷的绿色通道，把消费纷争化解在“买卖”一线。
　　针对示范点管理，荣县市场监管局还推出了示范单元动态管理“套餐”，对触犯“否决项”市场主体实行淘汰制度，利用“黄红”牌警示管理制度优势，“股所”联合建立消费投诉监管处理“一体化”运作工作体系，对投诉两次以上的市场主体开展重点巡视、指导帮扶、整改回访工作，确保示范点位商家整改时效，形成指导、创建、监管、治理、帮扶链条闭环。
　　“放心舒心”创建工作开展以来，荣县市场监管局累计协助33个市场主体完成“市县”两级放心舒心消费单元格创建，打造了一批特色鲜明、典型示范的创建单位，其中，荣县土陶创意园陶瓷有限公司更是被命名为首批“自贡市消费教育示范基地”。
　　“激发消费活力，监管要跟进。监管兜牢底线、指导促进发展，既是新时代市场监管单位的职责定位，也是服务保障经济高质量发展的有效途径。”荣县市场监管局局长徐学忠表示，下一步，荣县市场监管局将继续围绕“沙盒管理”、三级五类约谈机制等7大创新创优工作，积极引导各类经营主体增强诚信经营意识，推动行业自律，强化社会共治，营造良好的消费环境，为消费市场高质量发展保驾护航。
　　朱思雨 消费质量报全媒体记者 欧月宾