南充“四化联动”推进智慧监管提质增效

工作部署会现场

　　在“互联网+”时代，如何把监管与网络相结合成为亟需解决的重要问题。近年来，南充市市场监管局认真贯彻落实推进商事制度改革和建设全国统一大市场的决策部署，创新建设市场监管“一键溯”智慧监管平台，“四化联动”推进智慧监管提质增效。

“五上门”接入“一键溯”
　　“接入‘一键溯’智慧监管平台时，工作人员了解店铺装修情况后，充分利用现有网络设施和已安装的监控设备，通过技术手段在未新增设备、费用的情况下迅速完成。”一家餐饮店店长说。作为平台接入、推广工作的经营主体之一，南充电信相关负责人表示，在组织推广时，电信坚持以强化支撑保障为核心，要求工作过程中禁止私自上门、禁止聊与“一键溯”无关的话题、禁止销售其他业务，并通过建立工作机制、沟通机制，按照南充市市场监管局确定的覆盖对象清单，制定推进计划，配合完成系列工作；执行落实“宣传上门 、政策上门、人员上门、设备上门 、使用上门”的“五上门”原则，强化执行力。

几十个系统一个平台展示
　　据了解，“一键溯”将55个国家、省、市市场监管系统平台整合，并按业务功能分为政务服务、安全监管、行政执法三大类呈现应用界面，提供统一认证门户，实现几十个系统在一个平台中展示。以南充市蓬安县试点为例，期间当地市场监管部门与蓬安电信通过试点，打通平台网络，开发基于区县的“一键溯”监管界面，同时验证市、县视频流接入，实现监管视频共享；向蓬安平台推送行政许可、行政处罚、公示监管、预警处置等数据，实现智能化整合数据资源。该平台通过前端建立的物联网感知系统，实现“物感、违法、操作、应急”4类智能预警，同时大数据对预警未处置数量排名前三的市场主体多次违规处置、多次违规操作人员与法人关系等5方面进行对比分析，准确掌握市场主体违规违法动机、市场监管难点、市场治理重点、全市经济走势、市场主体背后的利益责任问题。
　　对不同经营主体，“一键溯”平台在监管方面有所不同，例如在食品、药品等方面，“一键溯”平台会根据此类经营主体三年来抽样检测、投诉举报等情况，自动进行主体标签分类、风险分级管理，对高、中、低风险经营主体分别生成个性化日常监管任务。
　　在效率方面，平台可以通过自动生成检查清单推送至属地市场监管所，打破传统文书方式，基层执法人员在执法时也可以通过点击平台“行政执法”功能，现场生成电子执法文书，以便捷化减轻基层执法人员的负担，提升执法效率。

落实落细“一键溯”工作
　　如何提升基层人员业务能力，助推“一键溯”平台深入落实、提升监管效能？南充市市场监管局交出了对应的“答卷”。自平台上线以来，南充市市场监管局成立了以主要领导为组长的平台建设工作专班，对平台使用(大屏、综合监管PC端和移动端)进行实操培训并开展理论、操作测评，设置专人专岗，根据工作需求对平台进行升级维护，推出“一键溯”手机App，方便用户使用，提升监管效能。
　　今年2月底，南充市市场监管局召开南充市场监管“一键溯”智慧监管平台工作会，通报2023年平台建设及推广工作情况，部署2024年工作任务。中国电信南充分公司总经理张体金、副总经理贺明良应邀参加。会上，贺明良宣读了2023年“一键溯”智慧监管平台工作先进集体和先进个人的表扬决定。张体金对获奖单位和个人表示祝贺，并从业绩、情怀、开创精神三方面介绍电信公司对“一键溯”智慧监管平台工作的大力支持，表态在2024年将更好地服务于经营主体。
　　面对市场消费前景普遍回暖的情况，南充市市场监管局相关负责人指出，当前需要放心消费、舒心消费、提升消费质量，同时让经营主体自愿接入“一键溯”智慧监管平台，发挥其主动性；同时市场监管部门要组织好、实施好、推进好“五个上门”，要求电信公司主动作为配合好“一键溯”相关工作，遵循市场经济规则，兑现企业承诺，做到“五个免费”，反对不正当竞争。
　　消费质量报全媒体记者 柯增胜